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2025年彩票公益金筹集与分配情况报告

2026-09-03 9935

2025年,各级财政机构积极响应党中央和国务院的政策部署,保持与民政、体育等相关部门的密切合作,努力促进我国彩票事业的健康稳定发展,彩票公益金的筹集与分配也取得了良好进展。现将2025年彩票公益金的筹集与分配情况,以及中央集中彩票公益金的使用安排公告如下:

一、2025年全国彩票公益金的筹集情况 2025年,全国彩票发行总销售额达6279.69亿元。其中,福利彩票的销售额为2085.77亿元,体育彩票的销售额为4193.92亿元。从彩票类型来看,乐透数字型彩票的销售额为1777.03亿元,竞猜型彩票为2777.46亿元,即开型彩票为1311.52亿元,基诺型彩票则为413.64亿元,各占彩票销售总额的比例分别为28.3%、44.2%、20.9%和6.6%;视频型彩票的销售额为0.0329亿元。详细数据见附件1。 根据现行的管理规定,彩票公益金主要来源于彩票销售收入和逾期未领奖的奖金。在彩票发行销售收入中,不同类型的彩票公益金提取比例各异,主要归为以下五种类型:一是乐透数字型彩票,其大多数公益金提取比例为34%至37%;福彩双色球和体彩超级大乐透的提取比例为36%,奖金额和运营费用的提取比例分别为51%和13%。福彩3D和体彩排列3的公益金提取比例为34%,奖金额和运营费用的提取比例为53%和13%。2025年,乐透数字型彩票共筹得彩票公益金629.14亿元。二是竞猜型彩票,公益金提取比例大多为21%,奖金额和运营费用的提取比例为70%和9%。2025年,该类彩票筹得公益金585.29亿元。三是即开型彩票,其公益金提取比例为20%,奖金和发行费用的提取比例为65%和15%。2025年,即开型彩票筹得公益金262.3亿元。四是基诺型彩票,公益金提取比例为30%,奖金和发行费用的提取比例为58%和12%。2025年,该类彩票筹得公益金124.09亿元。五是视频型彩票,其公益金提取比例为21%,奖金和发行费用的提取比例为67%和12%。2025年,视频型彩票筹得公益金为0.0069亿元。此外,2025年逾期未兑奖奖金为20.22亿元。因此,2025年总共筹集到了彩票公益金1621.05亿元。详细数字见附件2。

二、2025年全国彩票公益金的分配情况 根据国务院批准的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央与地方之间各按照50%的比例进行分配,主要用于社会福利、体育等公益事业,并纳入政府性基金管理办法进行预算,执行财政的双线管理。地方留存的彩票公益金分配原则由省级财政部门联合民政、体育相关部门共同研究决定。中央集中彩票公益金在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金及民政部和体育总局之间的分配比例为60%、30%、5%和5%。2025年,中央财政收取的彩票公益金为807.05亿元,加上2024年度的结转收入78.94亿元,共计885.99亿元。经过全国人大审议批准,2025年度中央财政安排彩票公益金支出702.15亿元。根据分配政策并结合上年结余等因素,分配给全国社会保障基金理事会的金额为417.84亿元,用以补充全国社会保障基金;分配给中央专项彩票公益金214.67亿元,用于国务院批准的社会公益事业项目;分配给民政部34.82亿元,旨在资助老年人、残疾人、儿童等各类福利(见附件3);而体育总局同样获得34.82亿元,用于支持全民健身战略的实施和竞技体育的提升,加快体育强国建设(见附件4)。2025年的执行中,追回结余资金1.06亿元,中央集中彩票公益金的实际支出为701.09亿元。在收支相抵后,期末余额为184.9亿元。

三、2025年中央专项彩票公益金的使用计划 2025年,中央专项彩票公益金214.67亿元的具体支出安排如下: (一)乡村学校少年宫项目1.47亿元。此项目由中央精神文明建设办公室组织实施,主要用于为已经开展活动的脱贫县乡村学校少年宫提供运转补助。详见附件5。 (二)中小学生校外研学实践活动项目1.9亿元。该项目由教育部组织实施,目的是支持中小学生进行校外实践活动。详见附件6。 (三)大学生创新创业教育项目1亿元。本项目由教育部实施,旨在支持各地建设100个国家级创新创业学院及100个创新创业教育实践基地。详见附件7。 (四)低收入家庭高校毕业生就业帮扶项目0.92亿元。此项目由教育部实施,重点帮助低收入家庭的高校毕业生提升就业能力。 (五)幼儿普通话教育项目0.31亿元。由教育部实施,主要支持民族地区农村幼儿园教师的普通话培训,覆盖内蒙古、四川、云南、西藏、甘肃、青海、新疆等地。详见附件8。 (六)教育助学项目10亿元。该项目由教育部实施,用于资助中西部经济困难的高校新生,包括一次性的交通补助和短期生活费。

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